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李克強在國務院第二次廉政工作會議上的講話

摘要 【李克強在國務院第二次廉政工作會議上的講話】李克強稱,當前積極的因素在增多,但不穩定不確定因素也在增多,我國經濟平穩運行態勢尚不穩固、下行壓力仍不容忽視,而且地區走勢還在繼續分化,特別是一些基層財政困難,很多突出矛盾和問題亟待解決。要毫不鬆懈地按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署,抓緊抓好各項工作。(中國政府網)

在國務院第二次廉政工作會議上的講話

李克強

(2019年4月23日)

建設廉潔政府、持之以恆正風肅紀,打造持廉守正、勤政為民的公務員隊伍,是國務院每年都要專題部署並不斷深入推進的重點工作。這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神,按照十九屆中央紀委三次全會和《政府工作報告》有關黨風廉政建設要求,總結去年政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署今年重點任務。剛才,稅務總局和廣東省、四川省政府主要負責同志發了言,講得都很好。下面,我講幾點意見。

一、深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,為保持經濟社會持續健康發展提供堅強保障

過去一年,是新一屆政府履職的第一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,政府系統深入貫徹全面從嚴治黨部署和要求,緊密結合政府工作實際,採取有力舉措,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展。一是以深化改革轉職能推動廉政建設、激發市場活力。有效減權限權、規範權力運行,是推進反腐倡廉的內在要求,也是使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的基礎條件。在政府機構改革中,我們注重將優化機構設置和職能配置結合起來,重在職能轉變。同時,深入推進簡政減稅降費,實行全國統一的市場准入負面清單制度,取消下放一批行政審批事項,全面實施“雙隨機、一公開”監管,加強公平公正監管,推進“互聯網+政務服務”。加大政務公開力度。我國營商環境明顯改善,國際排名大幅提升。去年日均新設企業超過1.8萬戶,新設外資企業增長近70%,在經濟下行壓力加大、國際環境極為複雜的背景下,市場能有這樣的表現,的確來之不易。今年以來這兩方面均繼續保持較快增長勢頭。實施這些改革舉措,對於保持經濟運行總體平穩、穩中有進發揮了關鍵作用,也從源頭上抑制了尋租腐敗現象的發生。二是以嚴明紀律肅貪腐推動政風作風轉變。認真落實中央八項規定及其實施細則精神,堅定不移糾正“四風”尤其是形式主義、官僚主義。鞏固國務院“約法三章”成果,繼續壓減“三公”經費。嚴肅查處各類違法違規行為,懲處一批腐敗分子。三是以健全制度強監管推動公共資金資產安全高效使用。全面啟動財政預算績效管理改革,加大預決算公開力度。加強國資國企和公共資源交易監管。發揮審計監督作用,促進增收節支和挽回損失近5000億元。四是以強化激勵嚴問責推動改革發展政策和部署落實。開展國務院第五次大督查和專項督查,加大激勵和約束力度,對真抓實幹、工作成效好的地方和部門給予表揚和政策激勵,對不作為、亂作為的嚴肅問責,對安全生產、食品安全、環境保護等重點領域失職瀆職行為進行倒查追責。政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作的深入推進,有效增強了政府公信力和執行力,有力促進了經濟社會持續健康發展。

在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題和不足。一些地方、部門和單位貫徹全面從嚴治黨要求不力,思想鬆懈、紀律鬆弛、作風鬆散。形式主義、官僚主義突出,重表態輕行動不務實,空耗精力的文件會議多、名目繁雜的督查檢查考核多、流於表面的痕迹管理多,而且層層加碼,讓基層不堪重負。少數幹部不擔當不作為不盡責,工作拖沓敷衍、推諉扯皮,遇到矛盾和問題上推下卸,有的甚至弄虛作假。政府職能轉變尚不到位,市場准入限制、行政審批事項還是過多,公平競爭、公正監管、公共服務存在不少短板,企業和群眾對辦事難辦事慢、亂收費亂罰款等意見仍然較多,有的地區營商環境較差。規範權力運行的制度體系還不健全,政務公開有待加強。滋生腐敗的土壤尚未根除,一些領域腐敗問題多發。近期接連發生危化品爆炸、火災等重特大安全生產事故,造成重大人員傷亡和財產損失,暴露出安全生產領域存在不少薄弱環節。政府系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭任重道遠,必須持之以恆、常抓不懈。

今年我國發展面臨的環境更複雜更嚴峻,要做好打硬仗的充分準備。年初以來,隨着前期實施的降准、減稅等政策措施和近期發出的宏觀政策信號效應顯現,市場預期明顯改善,經濟運行總體平穩,特別是3月份以後,出現不少積極變化。一季度國內生產總值同比增長6.4%,超出了我們原來的預估。近期國際貨幣基金組織發布報告,再次調降世界經濟增長預期,但對我國經濟增長預期進行了上調。要看到經濟向好的變化,堅定信心,但也不能低估困難,更不能盲目樂觀。在世界經濟增速整體放緩、保護主義加劇的情況下,加上我國發展中還有不少困難和問題,中國經濟要頂住下行壓力,是很不容易的。當前積極的因素在增多,但不穩定不確定因素也在增多,我國經濟平穩運行態勢尚不穩固、下行壓力仍不容忽視,而且地區走勢還在繼續分化,特別是一些基層財政困難,很多突出矛盾和問題亟待解決。要毫不鬆懈地按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署,抓緊抓好各項工作,堅持推動發展和反腐倡廉兩手抓、兩促進,確保全年經濟運行在合理區間,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。

做好政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,不忘初心、牢記使命,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,深入落實全面從嚴治黨要求,鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化標本兼治,大力加強廉潔政府建設,加快轉變政府職能、提高效能,弘揚優良作風,強化責任擔當,確保完成今年經濟社會發展主要目標任務。

二、強化正風肅紀,堅決把減稅降費等重大決策部署落實到位

今年《政府工作報告》已經全國人大批准,具有法定效力,各級政府要依法履行職責,突出重點,把握關鍵,抓好各項目標任務落實。實施更大規模減稅降費,是激發市場活力、應對經濟下行壓力的關鍵之策,是推動經濟結構轉型升級的重大舉措,也有利於壓縮權力尋租空間、促進廉政建設,具有多方面的意義。對此,市場期待,社會關注。但落實好這些政策並不容易,需要調整利益格局、優化財政收支結構,需要各級政府刀刃向內、自我革命、過緊日子,需要各地區、各部門加強協同、形成合力,需要各級幹部轉變作風、積極作為、做大量深入細緻的工作。這是硬仗中的硬仗,我們一定要本着高度負責的精神,以求真務實的態度、紮實有力的工作,堅決把減稅降費政策不折不扣落到實處。

一要着力落實減稅政策,確保企業有明顯感受。在支持企業發展的諸多方式中,減稅能使各類所有制企業普遍受益,是最為直接有效、公平普惠的辦法。企業按照稅制的統一調整就可以自動享受稅收優惠,不需要跑部門、跑項目,這樣也可以有效減少尋租腐敗行為。這次減稅要做到“三個確保”,確保製造業稅負明顯降低,確保建築業、交通運輸業等行業稅負有所降低,確保其他行業稅負只減不增。由於服務業原來稅率就比較低,這次沒有下調,但通過實施加計抵扣政策也可以實現一定規模減稅。總之,通過採取普惠性減稅和結構性減稅相結合的辦法,可以確保所有行業稅負只減不增。大規模減稅是推動經濟結構調整優化的戰略舉措,也有利於“放水養魚”、培植財源、增強發展後勁,是一舉多得的重大改革。

減稅政策宣布后,市場預期明顯改善,得到市場積極響應。前段時間我到地方去調研,看到一些製造業企業相關人員正在接受培訓怎麼填寫新的增值稅發票。企業普遍反映,減稅將使企業大大降低成本、增加利潤,有的企業利潤甚至能增加10%以上,他們準備把減稅的“真金白銀”用於增加研發投入、擴大就業崗位。減稅政策對市場預期的引導也是很明顯的,今年1—2月份規模以上工業增加值同比增長5.3%,3月份一下子增幅就提高到8.5%,這也是2014年8月份以來最高的單月增幅,減稅預期發揮了重要作用。增值稅改革雖已於4月1日實施,但真正的減稅效果如何要到5月份才能見分曉,而且要持續觀察到年底。現在我們擔心的是減稅政策能否全部落實,如果一旦落實情況不好,企業反映效果不明顯、感受不深,就可能導致市場預期反轉,進而影響經濟平穩運行。各有關部門、各地區要圍繞減稅念“緊箍咒”。落實減稅政策,稅務部門要發揮骨幹作用,但這不僅是稅務部門一家的事,各地區、各有關方面、各有關行業都有責任。特別是減稅能否真正減下去,還取決於地方政府的努力,因為減稅對地方財力的影響是很大的,這對地方工作是一個很大的考驗。要確保所有行業稅負只減不增、有些行業明顯減負,各部門都要加強監測、仔細算賬、協調銜接,合力推動減稅政策落實下去。今年用於減稅的資金不是靠擴大赤字、增加債務,而是中央政府通過增加特定國有金融機構、央企上繳利潤和盤活沉澱的財政資金來籌集的。這一大筆錢要確保在一年之內落實到市場主體身上,但也很可能有人將之視為“唐僧肉”,當作巨額利益來追逐,這是決不允許的,決不能讓市場主體感覺減稅實惠成了“空中樓閣”、看得見得不到。如果那樣的話,就將大大損害政府公信力,也會嚴重干擾市場向好的預期。所以,我在廉政工作會上必須強調這一點,因為這和主動作為、防範腐敗尋租是緊密聯繫在一起的。各地區、各部門都要高度重視,不能僅在口頭上說給企業創造了很多條件。如果企業預計減稅能增加利潤,最後一算賬卻沒拿着,講再多的好話也沒用。各地區、各部門都要把更多精力放在推動減稅政策落實上,對搞變通、打折扣或變換花樣亂收費抵消減稅效果的,要發現一起查處一起,決不姑息。

二要認真落實降低社保費率政策,確保企業明顯減負、職工待遇不受影響。2015年以來,國務院已經5次降低或階段性降低社保費率,但目前我國社保費率與國際水平相比總體還是偏高。企業覺得負擔重,就會想辦法避費逃費,也衍生出一些不公平甚至權力尋租問題。此外,有的領域社保基金還有大量結餘,使用效率也不高。降低社保費率,有利於企業特別是小微企業發展,有利於增加就業,也有利於公平繳費、擴大參保面。按照有關部署要求,這項改革5月1日起就要正式實施,各地區、各部門一定要認真抓好落實。從目前看,小微企業是就業的主渠道,他們對社保繳費負擔能否降低還是有擔憂的。所以,我們要堅決做到“兩個不得、一個務必”,即不得採取增加小微企業實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳,務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降。目前,儘管有些省份企業職工基本養老保險基金出現了當期收不抵支情況,但全國總體上是收大於支,累計結餘近5萬億元,我們還有戰略儲備性的全國社會保障基金權益近2萬億元,而且將繼續划轉部分國有資本充實社保基金,應該說具備比較強的支付保障能力。經過精算分析,養老保險費率降低后,不會影響職工待遇,養老金按時足額發放是有保障的,也不會影響養老保險制度的正常運行和可持續性。一些地方如果出現問題,首先要自己想辦法,不要老盯着中央調劑基金或者中央財政。當然對困難確實大且自身工作做到位的地方,中央也會給予適當支持。今年企業職工基本養老保險中央調劑基金規模超過6000億元,可以用來幫助一些地區彌補養老基金支付缺口,但我們不希望都用到彌補那些當期收不抵支的地區。要看到,降低社保繳費后,算下賬來錢是夠的。如果缺口還是大,就說明其中可能有管理不到位、不作為等現象,甚至存在腐敗問題。社保基金是百姓的保命錢,決不允許擠占挪用,決不允許出現任何腐敗行為。

三要開源節流平衡預算,確保民生等重點支出。今年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元,這對企業是重大利好,但各級財政會有壓力。增值稅是共享稅,中央和地方財政都要負擔,要統籌考慮各方面情況,彌補減稅帶來的收支缺口。中央財政已經想了很多辦法,各地區也要開動腦筋想辦法,不僅要節流還要開源,要動存量、動真格,認真清點“家底”,挖潛盤活各類資金資產,多渠道籌集資金彌補減收。比如,各地都還有不少政府性樓堂館所,有的租賃出去了且經營得很好,但收入卻沒有納入預算;還有一些單位財政資金長期沉澱,趴在賬上吃利息,成了部門利益,不僅沒有績效,也容易帶來廉政風險。這些都可以想辦法變現、想辦法收回、想辦法調用,這方面地方政府大有文章可做。減稅降費改革舉措雖然是在3月份全國人大會議上通過的,但之前已經跟各省(區、市)政府通過氣。也有的省反映本省人代會已經開過了,預算平衡可能有一定困難。但也不是沒有辦法,地方政府是有資產、有家底的,是有辦法、有空間調劑平衡的。從今年一季度財政運行情況看,非稅收入同比增長了11.8%,是一段時期以來增速偏高的,這其中有合理因素,但也不排除有不規範的行政事業性收費,甚至可能是亂收費。當然,如果是通過調用政府體系內部的存量資金增加非稅收入,這是可以的;但若把非稅負擔加到企業身上就是違規了,甚至會產生腐敗問題。必須強調的是,財力再緊張,也決不能為平衡預算打亂收費的小算盤。各級政府都要刀刃向內動真格,將長期沉澱資金一律收回,把長期效率不高的政府經營性資產盤活變現,不必要的花銷要堅決砍掉。與此同時,還要保證民生支出、工資發放、政權運轉,這些都必須保障到位。

四要勤儉節約、精打細算過緊日子,促進行政成本明顯降低。今年我們提出中央財政一般性支出要壓減5%以上、“三公”經費再壓減3%左右的要求,實際上中央預算除重點和剛性支出外的一般性支出壓減了10%,一些部門和單位還主動加大了“三公”經費壓減力度,這體現了各部門自我加壓的精神,也反映出政府自身節支挖潛的空間還不小。各級政府都要厲行節約,大力壓減一切不必要的行政開支,所有的辦公運行、後勤保障、會議差旅、公務接待、出國出境等都要行簡約、倡儉樸、戒奢華,而且要完善制度規範,界定具體項目,長期堅持下去。要嚴格財經紀律,堅持預算公開。各部門全部收入都要納入預算,應公開盡公開,堅決杜絕幾本賬、“賬外賬”。要嚴格預算執行,任何部門都不能違反預算規定亂開口子。要大力規範政府採購,節約支出。針對社會上反映比較多的政府採購質次價高、效率低下甚至暗收回扣等突出問題,要進一步改革完善政府採購制度,提高採購透明度,嚴懲腐敗行為。

五要更大力度實施簡政,推動營商環境不斷優化。大道至簡,簡政易從。有權不能任性,用權必須規範。歷史上有很多明證,煩苛管制必然導致停滯和貧困,簡約治理則帶來發展與繁榮。改革開放特別是黨的十八大以來,我們堅持市場化改革取向,持續推進“放管服”改革,極大激發了市場活力和社會創造力。在新的形勢下,要進一步念好“簡”字訣,行簡政之道、革煩苛之弊、施公平之策、開便利之門、搭公正平台。這也是打造市場化、法治化營商環境的必然要求。一方面通過減稅降費為企業減負減壓,另一方面通過優化營商環境給企業增添活力,以此促進經濟持續健康發展。要進一步削減政府微觀管理事務和具體審批事項,從源頭上堅決剷除滋生腐敗的土壤。但是“簡”不是政府撒手不管、放任自流,而是要把力量騰出來加強市場監管和公共服務,更好履行政府職能。市場監管也要體現“簡”的精神,不能搞得複雜繁瑣。規則和標準越簡明透明,遵從和執法成本就越低,市場競爭就越公平公正,否則就可能產生大量腐敗。有關部門要分領域抓緊制定全國統一的監管規則和標準,地方政府特別是市縣級政府要把主要精力放在加強公正監管上。要大力優化政務服務,牢記人民政府的宗旨就是為企業和群眾服務,創新服務方式,提供更多便捷高效服務。

以上我講的幾個問題,強調了當前要抓好的重點任務,這些都必須與黨風廉政建設和反腐敗鬥爭緊密結合起來,毫不鬆懈地抓緊抓好。

三、深入貫徹全面從嚴治黨要求,以更加有力舉措抓好政府系統反腐倡廉工作

黨風廉政建設永遠在路上,必須鍥而不舍、緊抓不放。各地區、各部門要強化政治擔當,完善工作機制,狠抓責任落實,推動政府系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷取得新進展。

一要大力加強政治建設。各級政府及其工作人員要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴守政治紀律和政治規矩,堅決貫徹黨中央、國務院各項決策部署,確保政令暢通、令行禁止。要嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,馳而不息整治“四風”。要按照黨中央統一部署,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強政治建設的要求是具體的而不是抽象的。對各級政府來講,關鍵是見行動、看實效,把保持經濟社會持續健康發展這個主要任務完成好、法定職責履行好,確保如期實現第一個百年奮鬥目標,併為實現第二個百年奮鬥目標開好頭起好步。我們必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,毫不鬆懈地抓好發展這個執政興國的第一要務,努力推動經濟發展、民生改善,保持社會大局穩定。

二要嚴格落實黨風廉政建設主體責任。政府系統黨組(黨委)要切實擔負起全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的主體責任。堅持把黨風廉政建設與經濟社會發展工作同部署、同推進、同考核,做到兩手抓、兩手硬。實行簡政減稅降費,推進“放管服”改革,目的是減輕企業壓力、激發市場主體活力,這些既是經濟建設,又是廉政建設,有利於剷除滋生腐敗的土壤,是為了促進經濟社會持續健康發展,必須協調起來一起抓。對反腐倡廉工作抓而不嚴、履職盡責不到位的,對經濟社會發展政策落實不力、未完成硬指標硬任務的,要堅決問責。各地區、各部門和各級領導幹部要守土有責,做到盡心儘力盡責,決不允許推責卸責、攬功諉過,當無所作為的“公堂木偶”和混日子的“太平官”,更不能為了免責搞政策執行“一刀切”、極端化、擴大化,損害企業和群眾利益。要健全行政問責制度,該約談的約談,整改不力的要通報懲戒。同時加快完善盡職免責機制,各地區、各部門要結合實際抓緊制定具體規定和可操作的辦法,保護好乾部的積極性。各級黨員領導幹部要帶頭廉潔自律,嚴格要求親屬和身邊工作人員,決不允許搞特殊、有例外。古人說,“所不賣公器,動為蒼生謀”。公器是不能拿來賣的,以權謀私是決不允許的。公權力只能用來為老百姓謀利益、為國家謀發展。

三要嚴防嚴懲重點領域不正之風和腐敗問題。加強審計監督,嚴肅查處公共資金資產資源領域腐敗問題和違法違規行為。大力整治金融亂象,嚴厲懲治內外勾結和利益輸送等不法行為。嚴肅查處存貸掛鈎、借貸搭售、剋扣貸款額度等變相提高融資成本的行為,確保中小微企業綜合融資成本有明顯降低,這是中央經濟工作會議確定的重要政策舉措。這裏面既有金融機構動自身利益的問題,也有規範融資收費行為的問題。要深入治理與行政機關暗中勾連、靠山吃山的“紅頂中介”,斬斷利益鏈條,破除服務壟斷。堅決查處各種亂收費、亂罰款、搞變相漲價等加重企業負擔的行為。推動工程招投標、政府採購、土地使用權和礦業權出讓、國有產權轉讓等全部納入統一的公共資源交易平台,實現公開透明、在線監管。要緊盯扶貧、就業、醫保、救助等重點領域的民生資金管理使用,堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。現在有一些醫保騙保行為,實際上是內外勾連的,對此必須嚴加防範、堅決打擊。

四要加強安全生產。各地區、各部門要堅持生命至上,樹牢安全發展理念,始終繃緊安全生產這根弦不放鬆,堅決遏制重特大事故發生,確保人民群眾生命財產安全。要深刻汲取近期發生事故的教訓,舉一反三,抓好源頭防控,加強危化品、消防、煤礦、非煤礦山、交通運輸等重點領域安全隱患排查治理。高度重視做好防汛抗洪、森林草原防火工作,嚴密防範各類重大自然災害。要嚴格落實安全生產責任制,強化企業主體責任和部門監管責任。做好機構改革后安全監管職責的銜接,完善管理體制和工作機制,及時發現和推動解決工作中存在的實際問題,確保監管到位、不出現空檔。進一步完善應急應對措施和決策、指揮機制,加強防災減災救災基礎建設,提升綜合應急救援能力。要嚴厲查處各種安全生產違法違規行為,對於安全生產事故責任人和責任單位要嚴肅追責,對涉及腐敗問題的要嚴懲不貸、決不手軟。這事關人民群眾生命安全,是必須堅守的底線。

五要勤政擔當、真抓實幹。“蒞官之要,曰廉與勤”。為政不廉是腐敗,佔著位子不作為、拿着俸祿不做事,貽誤黨和人民的事業,同樣也是腐敗,是不能容忍的。當官不能怕事,為官一定要造福一方。各級政府及其工作人員要有“為官避事平生恥”、“邑有流亡愧俸錢”的責任感和榮辱觀,勤勉盡責、苦幹實幹。要堅持高標準層層抓落實,每個環節、每個層級都要盡最大努力做好,決不能滿足於“差不多就行”,層層搞遞減、環環打折扣。各地區、各部門要按照職責分工,進一步細化工作舉措,明確時限和質量要求,層層壓實責任,逐月逐季查進度、督落實。能夠出台的措施要儘快出台,能夠發揮作用的儘早發揮作用。要加強政策落實跟蹤問效,國務院辦公廳將建立“雙百”督查聯繫點制度,與“百家企業”、“百個縣鄉”建立雙向直通渠道,跟蹤了解政策措施在“最後一公里”落實情況,直接聽取基層一線的意見建議,及時發現問題並以點帶面推動解決。要加強和規範督查,多採取暗訪等方式了解實情,推動政策落實。不能只是下去跟相關領導見見面,甚至層層迎來送往,回來后把下面寫的報告修修改改,在紙面上做文章,這種督查不僅沒有必要,而且還給基層增加負擔。我曾多次表揚國務院辦公廳同志跟着大貨車司機跑了5天,把怎麼收費的、哪個環節有關卡、哪些方面硬件不暢等情況都摸得清清楚楚,反映的許多問題帶有普遍性。國務院“互聯網+督查”平台已經上線運行,要發揮好平台作用,實現督查提質增效和減輕基層負擔並舉。工作中要力戒形式主義、官僚主義。我在《政府工作報告》中已經向全社會作出承諾,今年國務院及其部門要把文件壓減三分之一以上,必須說到做到,地方政府也要這麼做,決不能僅靠發文推動工作。對於黨中央、國務院決策部署,各地區、各部門要結合實際創造性地貫徹落實。廣大公務員特別是基層幹部很辛苦,要切實保障他們履職所需的工作條件、合理的收入待遇。同時還要關心他們的成長發展,激勵他們秉公廉潔用權、勤勉乾淨做事,不斷創造新的業績。

抓好政府系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,責任重大,任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,奮發有為,紮實工作,以優異成績慶祝新中國成立70周年,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻。

(文章來源:中國政府網)

(責任編輯:DF142)

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上海又一知名私募“失聯”!曾經明星合伙人雲集 而今深陷兌付危機

摘要 【上海又一知名私募“失聯”!曾經明星合伙人雲集 而今深陷兌付危機】“眼見他起高樓,眼見他樓塌了!”滬上名噪一時的PE機構——永柏資本控股集團有限公司正深陷兌付危機。(券商中國)

  上海又一知名私募“失聯”!曾經明星合伙人雲集,而今深陷兌付危機,官網最新聲明貌似聲而不明

“眼見他起高樓,眼見他樓塌了!”滬上名噪一時的PE機構——永柏資本控股集團有限公司(下稱“永柏資本”)正深陷兌付危機。

儘管“立夏”時節已過,“資本寒冬”的影響仍揮之不去。因購買的私募基金產品到期未能償付,幾十號投資者已將詳細情況提交給上海市經偵總隊。

據此前永柏方面3月29日在總部辦公地張貼的告示显示,“接到監管部門通知,暫時不能營業,待資產處置小組、集團與監管部門協調好后,儘快於本周恢復營業。”

距離上述公告發布已經過去一個多月,券商中國記者趕赴位於五牛控股大廈21樓的永柏資本上海總部,早已人去樓空。記者嘗試聯繫永柏資本的相關負責人,但始終沒有聯繫上。

近期,永柏資本再度在官網發布聲明,部分媒體發布或轉載了有關我司的不實報道,相關內容有所偏頗,信息出處存疑。

  實地走訪,人去樓空

5月6日下午,券商中國記者趕到永柏資本總部辦公地——靜安區五牛控股大廈,大樓前台人員起初以不存在這家公司回絕走訪,后在大樓安保人員的陪同下,記者前往21樓永柏資本的辦公地,看到大門緊閉,未見一位工作人員。安保人員稱,自己來這工作一個多月,從未見到這家公司開門營業過。

然而,永柏資本的官網赫然显示,永柏資本在企業天地大廈的租約於2019年3月15日到期,公司新職場已搬遷至上海市靜安區江場路五牛控股大廈2103A室,並附上電話、傳真等信息。記者撥通官網的電話得知,該號碼已為空號。記者從大廈物業人士處獲悉,這幾天陸續有投資者找到辦公地,不過最終所獲無幾。

永柏方面還曾在大門粘貼通知稱,“由於相關單位要求,客戶接待處暫時無法開門營業,新的接待處辦公地點正在積極落實,可以使用后立即通知各位投資者。投資者有任何疑問可發至客服郵箱(hexc2019@126.com)。工作人員搜集整理。”

然而記者在現場發現,上述通知全都不見蹤影。

  短錢長投,基金“爆雷”

記者查閱中基協官網,永柏資本麾下有2家私募基金管理人,分別從事證券投資類私募和股權投資類私募,名為“上海永柏聯投”和“湖北永柏聯投”。前者成立於2015年,註冊資本1億元,後者成立於2017年6月,註冊資本4000萬。

永柏旗下還有一家2014年成立的第三方財富平台——紅歆財富,據投資者透露,這是永柏產品向外推廣和銷售的主要渠道,總部位於上海國金中心,也曾風光一時。啟信寶數據显示,直至今年5月,該公司仍在不停發布招聘信息,招募最多的工作人員為PE/VC投資顧問以及銷售人員。

有媒體報道稱,2018年8月開始,永柏資本旗下產品陸續出現不能贖回的情況,涉及地產私募股權基金、票據、美元債權等。截至目前,累計未兌付金額接近66億元,包括31億的地產類私募股權基金、20億的其他股權類產品、12億的票據和2.7億的美元債權。

不過,永柏資本對上述違約情況在官網上予以否認。永柏資本方面稱,報道部分信息有所偏頗,有關金額、內容、人員信息及引述話題與事實有諸多不符,公司自成立以來,一直合法經營、且恪守法律底線。不過,對於產品延期兌付等細節問題,永柏方面未做說明。

據公開資料,以地產項目永柏睿信1期為例。該產品募集金額3.2億,宣稱有6個備投項目,但最終只落實了4個。官方簡報稱,永柏睿信的2、3、5、6期、浙永睿豐1-4期和浙江睿信1期的實際投資標的均為“上海亞都國際商務樓及重慶塔項目”,算上前面所講的永柏睿信1期,其募資總額達到31億,但可標的資產的總投入價值僅為11.5億,也就是說,其中有19.5億的資金“不翼而飛”。

記者從一位永柏資本離職員工處獲悉,“永柏資本這家主體公司投資標的都還挺優質,也沒出現什麼風險。問題出在了第三方平台紅歆財富,他們發的很多產品和投資人還簽了擔保協議,償還不上,投資人就找到母公司要求兌付。我也是在去年底發現子公司出了很大的風險問題,才從公司離職的。”

上述說辭從公開資料中得到了證實。投資者購買的私募產品中,存在很多短期產品,從3個月到1年時間,然而地產項目或者股權項目的投資周期都很長,回款也慢,短線的資金用於長期投資顯然存在巨大的流動性風險。

業內人士認為,這種短錢長投的操作,一旦東窗事發,信用崩塌、融不到新錢后,一個產品的兌付困難將會迅速蔓延到整個融資體系。

  風光一時的永柏資本

官網显示,永柏資本成立於2014年,總部位於上海,是一家專註於金融創新和產業投資的綜合性金融投資集團,系由香港國際股權投資基金PGA中國區團隊共同管理。公司在大陸、香港和亞洲主要地區管理投資超過數百億。

打開永柏資本的官網,映入眼帘的就是PGA三個英文字母。提起PGA,可謂大名鼎鼎,其母公司Penta集團,正是索羅斯的舊部John Zwaanstra所組建的,John Zwaanstra更是索羅斯的第二大得意門生。

而永柏資本早期合伙人也是大咖雲集,有嚴謹、黃岩、錢旭東、梁寶桐、馬駿、蔡國龍、孫安妮、David Loh、Winston H.Lee、Tay Choon Chong等……基本都是混跡PE圈多年的行業大佬。

在各種光環的加持之下,永柏資本自成立開始,無論是募資還是投資,都高平台高起步,一路開掛。

永柏資本還參與了不少知名企業的股權投資,包括摩拜單車、大眾點評、葯明康德、優客工場、平安好醫生等優質項目,永柏資本官網所列的項目投資企業多達45家,表現也是可圈可點。

去年3月,葯明康德閃電過會時,永柏資本在官微表示,曾參與了葯明康德的境外融資,是公司拓展醫療健康、生命科學領域投資的代表項目之一。

過去幾年,永柏資本在PE圈子里風生水起,各種獲獎名單中不乏它的大名。2018年,永柏資本參投企業優客工場、納什空間和藍箭航天榮膺36氪“2018新經濟之王”。此外,永柏資本還非常注重市場宣傳,贊助了上海網球大師杯、向慈善基金會捐款、捐建希望小學、冠名上海馬拉松公益路跑等。官網显示,永柏資本管理投資組合超過數百億元,是行業中的明星私募。

然而,隨着明星合伙人相繼出走、旗下產品全面逾期不能兌付等消息陸續爆出后,永柏資本終於褪去了光鮮的外衣。

  紅歆財富涉多起案件糾紛

永柏資本與紅歆財富則有着千絲萬縷的關係。

啟信寶數據數據显示,紅歆財富的股東主要有三個,分別是永柏(上海)資產管理有限公司,佔比20%;上海攀騰投資,佔比30%;紅歆控股(上海)有限公司為第一大股東,佔比50%。

紅歆財富則是上海紅歆財富投資管理有限公司推出的財富管理品牌,CEO和總裁均是錢旭東,他同時也是永柏資本合伙人。

自2014年成立以來,紅歆財富大舉擴張,分支機構遍布全國,杭州、廈門、大連、杭州、西安、青島、南京、廣州、南昌、哈爾濱、煙台、常州、深圳、寧波、濟南、蘇州等城市均有分公司。永柏資本正是通過紅歆財富銷售產品,不過,實際上紅歆財富並不具備基金銷售牌照。

由於三方理財通常投資利率高、風險高的企業債權,市場流動性緊缺時風險便大規模暴露。早在去年12月,紅銀(紅歆)財富青島分公司就被爆出欠薪兩個月的消息。

2019年2月和4月,紅歆財富有2條被執行人信息,其中有2條正在執行中,執行中的案件涉及6496515元。此外,紅歆財富今年還有5條合同糾紛。

(文章來源:券商中國)

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香港交易所:北向交易2019年第一季平均每日成交金額創季度新高

摘要 香港交易所:隨着MSCI、富時羅素及標普道瓊斯指數計劃進一步納入中國A股,北向交易2019年第一季平均每日成交金額創季度新高,較2018年第四季的舊紀錄高出67%。

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香港交易所:隨着MSCI、富時羅素及標普道瓊斯指數計劃進一步納入中國A股,北向交易2019年第一季平均每日成交金額創季度新高,較2018年第四季的舊紀錄高出67%。

 

香港財經事務及庫務局向證券時報e公司記者透露,滬港通、深港通、債券通的北向交易等互聯互通項目自啟動至今運作暢順。特區政府及監管機構會繼續與內地研究優化互聯互通制度,並涵蓋更多投資產品。另外,會把握粵港澳大灣區的機遇,深化兩地金融市場互聯互通。積極與內地部委跟進相關政策,包括擴大大灣區內人民幣跨境使用規模和範圍、強化金融市場互聯互通等目標。注:日前,證監會主席易會滿會見了香港財政司司長陳茂波一行。

香港內資證券業協會第七屆董事會就職典禮日前舉行。在港開展業務的內資券商相關負責人及香港政商嘉賓逾300人出席典禮,見證海通國際證券集團副主席兼行政總裁林湧出任協會第七任會長。

成立12年來,香港內資證券業協會從最初的8家創始會員發展到如今已擁有126家會員單位,成為了香港這個多元化資本市場上重要的組成部分,扮演着推動資本“引進來”與“走出去”的領路人角色。就職典禮結束后,上證報就內資機構定位、未來發展機遇以及風控合規等方面問題採訪了新任會長林涌。

林涌在致辭時表示,香港資本市場擁有多元的市場參與者,而內資證券機構是其中非常特殊的一類,要把握內資機構的發展方向,首先要認清自身的特殊性。

林涌解釋說,在港內資機構需接受香港證監會監管,而其母公司則熟識內地的業務以及監管,這一特點決定了內資機構在推動互聯互通機制發展的過程中做了大量工作。未來,內資機構將利用自身的特點,推動互聯互通機制進一步發展、粵港澳大灣區建設以及資本市場的對外開放。

不過,林涌也表示,內資機構並不滿足於只在香港發展,更是把香港當作拓展境外市場的橋頭堡。

在拓展境外業務的道路中,不能忽視的是,內資機構似乎遭遇到了風控、合規以及監管層面的新挑戰。

對此問題,林涌表示,相較於其他市場參與者,在港內資機構其實顯得更加謹慎,更加敬畏監管,業務也往往是從最基礎的產品與服務開始。但是兩地監管的差異性是客觀存在的。事實上,協會也已關注到這一問題,正在討論成立相關的風險管理委員會,並加強與監管部門以及會員單位的主動溝通。

此外,內資機構也渴求招攬熟識兩地監管的人才來推動合規與風控能力建設。林涌介紹說,海通國際近年來吸引了一批批優秀應屆生成為公司的管理培訓生,並派駐他們到海外進行學習交流。此外,在當天就職典禮中,香港內資證券業協會還與香港金融青年會簽訂戰略合作協定,旨在通過雙方在金融人才培訓、平台對接等方面的資源優勢,通過雙方資源的疊加,凝聚香港優秀金融青年力量,培養金融專業人才。

展望未來,林涌表示,協會將會在行業合規與風險管理、人才與青年工作方面加大投入力度,推動香港內資機構融入粵港澳大灣區發展戰略,推動兩地資本市場互聯互通,全力為香港證券業的繁榮發展建設貢獻。

(文章來源:香港交易所)

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阜興案新進展!第二批犯罪嫌疑人被批捕 涉嫌集資詐騙、非法吸收公眾存款

摘要 【阜興案新進展!第二批犯罪嫌疑人被批捕 涉嫌集資詐騙、非法吸收公眾存款】去年引起廣泛關注的阜興案又有新進展!上海市人民檢察院第二分院8日最新發布消息,包括阜興集團4名副總裁和意隆財富總裁在內的5名犯罪嫌疑人被批捕,分別涉嫌集資詐騙罪和非法吸收公眾存款罪。

去年引起廣泛關注的阜興案又有新進展!上海市人民檢察院第二分院8日最新發布消息,包括阜興集團4名副總裁和意隆財富總裁在內的5名犯罪嫌疑人被批捕,分別涉嫌集資詐騙罪和非法吸收公眾存款罪。

第二批犯罪嫌疑人被批捕

5月8日,上海市人民檢察院第二分院發布消息稱:“日前,上海市人民檢察院第二分院經審查,以涉嫌集資詐騙罪,對上海阜興實業集團有限公司副總裁王源、王永生、曹兆進、朱金華依法批准逮捕;以涉嫌非法吸收公眾存款罪,對阜興集團下屬上海意隆財富投資管理有限公司總裁余亮依法批准逮捕。”

實際上,這是阜興案第二批被批捕的犯罪嫌疑人。

去年9月30日,上海市人民檢察院第二分院也曾發布消息:“9月29日,上海市人民檢察院第二分院分別以涉嫌集資詐騙罪、操縱證券市場罪,對上海阜興實業集團有限公司董事長朱某某等8名犯罪嫌疑人依法批准逮捕。”

阜興系實控人朱某某去年已被押解回國

阜興集團董事長朱某某(阜興系實控人)去年8月29日被押解回國,押解過程當時在央視進行了全程直播。據央視新聞報道,29日晚間,載着犯罪嫌疑人朱某某的航班在上海浦東國際機場降落,大約21:40朱某某由民警帶下飛機。

當時對外發布的警情通報稱,證監部門牽頭成立跨部門、跨省市的阜興集團私募風險處置協調工作機制,在公安機關依法立案查處阜興集團違法犯罪案件的同時,對阜興集團下屬私募基金開展清產核資和投資人登記等工作做出部署,依法有序處置相關風險。

阜興集團官網信息显示,它是一家集商業地產、資產管理、金融等產業於一體的大型民營集團,2017年集團資產管理總額超過350 億元,朱一棟是該集團實際控制人。2018年6月下旬朱一棟失聯,業內傳言他已逃往海外,此後問題持續發酵,阜興系相關私募產品開始大面積出現兌付預期。

去年7月13日,中國基金業協會發布“關於上海意隆等4家私募基金管理人風險事件的公告”稱,上海意隆財富投資管理有限公司、上海西尚投資管理有限公司、上海郁泰投資管理有限公司和易財行財富資產管理有限公司等4家私募基金管理人的實際控制人失聯以來,相關私募基金管理人經營中斷,嚴重擾亂了私募基金行業秩序,給投資者合法權益造成重大影響。協會敦促托相關託管銀行和私募盡最大可能維護投資者權益。

公開信息显示,上述四家私募均為阜興系公司。此後,部分投資人前往上海銀行在內的相關託管行進行集體維權。券商中國記者曾就此事進行報道,上海銀行回應稱,涉事產品並非銀行理財產品,也非代銷,而是該行託管的阜興集團旗下三家私募基金管理人發行的私募股權投資基金。據知情人士介紹,相關私募的問題產品總計金額或接近200億元。另據央視報道,出現兌付問題的阜興系相關私募產品預計高達180億元。

兌付仍無進展,投資者還在等消息

阜興系私募兌付問題爆發於去年6月,不過直至今日兌付工作仍無進展。

據了解,阜興系私募違約事件涉及金額巨大,浙江和上海是受害投資者最為集中的區域。知情人士透露,僅浙江省義烏市購買意隆產品的客戶就達365名,涉事金額10.8億元。

一位60多歲的投資者向券商中國記者表示,他是義烏一名退休教師,由於聽信推薦,2017年12月和2018年5月兩次買入了意隆財富的私募基金產品,買入金額分別為300萬和150萬元。“到現在還是沒有說法,除了阜興系高管,聽說很多理財師也被控制了,我們也在等消息。”他說。

涉事私募意隆財富去年7月曾連發三條公告公布處置進展。7月27日最後的一條公告稱,公司已採取措施保護投資者權益,但由於條件限制存在很多困難,會繼續做好清查資金流向及資產狀況等工作。

操縱證券市場部分細節已查明公布

去年7月底,證監會曾經發布行政處罰決定書,處罰對象包括阜興集團、朱一棟、李衛衛、鄭衛星和宋駿捷。根據該決定書,2016年3月15日,阜興集團開始在二級市場買入大連電瓷,2016年6月28日起,阜興集團開始與李衛衛合作,以做大公司市值為目的,操縱大連電瓷股價,2017年3月2日,大連電瓷停牌。2016年6月28日至2017年3月2日,阜興集團、李衛衛累計控制使用461個賬戶,在155個交易日交易大連電瓷。大連電瓷於2017年12月6日復牌后,股價連續跌停,至12月11日盤中打開跌停,之後賬戶組陸續賣出大連電瓷股票。

阜興集團、李衛衛在交易大連電瓷過程中多次利用資金優勢,拉抬股價,在自己控制的賬戶之間交易,虛假申報,以及利用信息優勢操縱股價。2016年6月28日至2017年3月1日,大連電瓷累計上漲114.32%,偏離同期中小板綜指112.46%。2017年3月2日,大連電瓷停牌併發布公告啟動重大資產重組。2017年12月6日,上市公司復牌后,賬戶組陸續賣出涉案股票,截至2018年3月28日,合計虧損5.51億元。

證監會最終決定:一、對阜興集團、李衛衛處以300萬元罰款,其中對阜興集團處以100萬元罰款,對李衛衛處以200萬元罰款;二、對朱一棟、鄭衛星給予警告,並分別處以60萬元、50萬元罰款,對宋駿捷給予警告,並處以40萬元罰款。

根據警方昨日最新通報,證監部門已成立跨部門、跨省市的阜興集團私募風險處置協調工作機制,在公安機關依法立案查處阜興集團違法犯罪案件的同時,對阜興集團下屬私募基金開展清算核資和投資人登記等工作做出部署,依法有序處置相關風險。

(文章來源:券商中國)

(原標題:上海市檢察二分院批捕一特大經濟犯罪案件5名犯罪嫌疑人)

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MSCI擴容窗口下周開啟 年內4600億元增量資金入市在望

摘要 【MSCI擴容窗口下周開啟 年內4600億元增量資金入市在望】倫敦時間5月6日,MSCI在其官網宣布,其半年度指數審議結果將於北京時間5月14日公布。MSCI屆時還將公布新納入和剔除的個股名單。此番指數審議結果將在5月28日收盤後生效。業內人士認為,近期A股市場整體處於調整階段,隨着A股納入MSCI比例提升的窗口漸進,全年有望帶來4600億元增量資金。(證券日報)

分析師預計,若MSCI擴容和富時納入如期落地,今年外資增量資金約在5000億元左右,規模遠超去年

倫敦時間5月6日,MSCI在其官網宣布,其半年度指數審議結果將於北京時間5月14日公布。MSCI屆時還將公布新納入和剔除的個股名單。此番指數審議結果將在5月28日收盤後生效。業內人士認為,近期A股市場整體處於調整階段,隨着A股納入MSCI比例提升的窗口漸進,全年有望帶來4600億元增量資金。

國盛證券策略分析師張峻曉5月7日在接受《證券日報》記者採訪時表示,外資布局窗口或將再度開啟,基本面和資金面共振的消費龍頭公司有望從中獲益。4月份外資的流出更多是階段性離場,並非外資的系統性轉向。隨着此次MSCI第一次擴容臨近,外資布局窗口將再度開啟。

據了解,根據明晟指數公司此前公布的擴容計劃,MSCI擬將A股納入比例從5%提高到20%,計劃在5月份、8月份與11月份分三步執行。按這三步實施后,MSCI新興指數成分股預計包含253隻中國大盤A股和168隻中國中盤A股(其中包括了27隻創業板股票)。

值得一提的是,世界三大指數公司紛紛表示將進入中國市場,總體量究竟會有多大規模?張峻曉表示,MSCI今年全年預計將帶來4600億元增量資金。富時羅素今年將於6月份、9月份分別提升5%、10%納入因子至15%,分別帶來約160億元、320億元增量資金,全年預計480億元增量資金。標普道瓊斯今年9月份將按25%納入因子納入,但相比前兩個指數,整體跟蹤資金較小。

“據保守估算,若MSCI擴容和富時納入如期落地,2019年外資增量約在5000億元人民幣左右,規模將遠超過2018年。”張峻曉表示。

在談及國際指數增持的方向時,張峻曉表示,大消費是典型的本土優勢產業,亦是外資長期增持的主要方向,未來外資對大消費板塊的青睞仍將持續。

在張峻曉看來,A股國際化進程是大勢所趨。當前A股外資配置比例尚低,仍處於外資入場的初級階段,國際資金仍在“水往低處流”。A股對外開放全面提速,國際資本的進入渠道不斷拓寬。若以日本(30.3%)、中國台灣(25.2%)、韓國(15.9%)等市場的外資佔比為參考,截至2019年一季度,外資配置A股比例僅為不足3%,仍處於大幅低配中,未來仍有萬億元量級的提升空間。

“並且,從基本面角度分析,中國整體經濟發展穩健,各產業在全球的權重也不斷提升。A股的核心資產如茅台、格力等不僅是A股的龍頭,同樣也是全球龍頭,符合外資全球配置的需求。根據以上兩個角度,我們判斷外資未來仍將持續大幅增配A股市場。”張峻曉說。

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(文章來源:證券日報)

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北向資金今日凈流出46.19億元

摘要 【北向資金今日凈流出46.19億元】5月8日,北向資金全天共計凈流出46.19億元,其中,滬股通凈流出50.31億元,深股通凈流入4.12億元。北向資金連續第4日凈流出,本周累計凈流出118.03億元。

5月8日,北向資金全天共計凈流出46.19億元,其中,滬股通凈流出50.31億元,深股通凈流入4.12億元。北向資金連續第4日凈流出,本周累計凈流出118.03億元。(點擊查看>>

具體來看,貴州茅台、中國平安、上海機場凈賣出額居前,分別遭凈賣出13.49億元、3.81億元、2.74億元,貴州茅台為連續三日大額凈賣出。伊利股份、溫氏股份凈買入額居前,分別獲凈買入1.18億元、9466萬元。

 

節后首個交易日,A股市場受外部因素影響而“畫風突變”,不僅使得場內投資者情緒受到一定影響,也在某種程度上“驚擾”了外資的操作。

數據显示,5月6日滬股通資金凈流出30.72億元,深股通資金凈流出21.16億元,北上資金累計凈流出51.88億元。不過,在央行釋放2800億元定向降准資金以及外匯局4月份共批准380億元QFII、RQFII額度的消息刺激下,昨日三大股指全部回暖。在此影響下,雖然北上資金仍為凈流出態勢,但5月7日7.6億元的資金凈流出與前一日相比,已大幅收窄。

太平洋證券策略分析師金達萊在接受《證券日報》記者採訪時表示,A股市場經過5月6日的大幅調整后,以上證50指數為代表的藍籌股和外資偏好的食品飲料、家電等消費行業的估值水平已回落至3月初水平,相關個股的吸引力無疑得到進一步提升。雖然國際市場方面,受美聯儲貨幣政策以及較強的經濟數據影響,使得人民幣匯率有所承壓,短期內會對北上資金流向產生一定的擾動,但從中長期來看,無礙外資繼續進入A股。

如果將時間軸拉長至今年年初,雖然北上資金的流入情況於3月份整體放緩,且4月份呈現凈流出,但今年以來(截至5月7日收盤)的數據显示,北上資金凈流入依然超過1000億元,為1342.99億元。而去年同期,這一數據為988.12億元。

金達萊分析稱,4月份以來外資的陸續撤回,一方面受人民幣匯率波動影響較大,另一方面也是應對A股市場震蕩,為規避波動風險而提前兌現收益。進入5月份,考慮到MSCI即將擴容,而擴容前1個月往往存在資金搶跑布局效應,因此,外資後續重回A股的可能性依然較大。

值得關注的是,除MSCI將在5月份最後一個交易日收盤后提高A股納入比例外,富時羅素指數也將在6月份將A股納入其全球股票指數體系,未來還將分步繼續提高納入比例。申萬宏源此前的測算報告預計,在不考慮額度限制條件下,此舉有望在未來數年內為A股帶來3500億元左右的潛在增量資金。

“在此預期下,外資大幅流出的局面將得以改善”,招商證券策略分析師張夏認為,5月份北上資金有望重回凈流入態勢。(來源:證券日報)

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(文章來源:東方財富證券研究所)

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5月9日國內四大證券報紙、重要財經媒體頭版頭條內容精華摘要

摘要 【四大證券報紙、重要財經媒體頭版頭條摘要】李克強:推進國家級經開區創新提升打造改革開放新高地,延續集成電路和軟件企業所得稅優惠政策;5月8日,財政部發布數據显示,今年前4個月,證券交易印花稅同比增長4.6%,年內累計收入增速首次負轉正。

5月9日(星期四),今日報刊頭條主要內容精華如下:

  

國務院總理李克強5月8日主持召開國務院常務會議,部署推進國家級經濟技術開發區創新提升,打造改革開放新高地;決定延續集成電路和軟件企業所得稅優惠政策,吸引國內外投資更多參與和促進信息產業發展。

 

截至5月8日,上交所已受理103家企業的科創板上市申請。中國證券報記者梳理招股說明書發現,103家已受理企業,獲得的正在履行的銀行授信合計254.89億元,獲得的銀行貸款合計117.33億元。

 

5月8日,在全球市場普跌的情況下,A股主要指數下跌,延續了5月以來的震蕩格局。不過,部分ETF卻显示資金抄底跡象。以5月7日凈值計算,本周前兩日ETF獲資金凈流入約87.55億元。業內人士認為,ETF逆市吸金,其背後或是有包括險資在內的大機構的追捧。機構人士雖然謹慎應對市場波動,但對後市並不恐慌。不少機構認為,下方關鍵點位有強支撐,下跌之後將迎來加倉機會。

 

市場人士表示,A股基本面依然強勁,外部因素影響有限,短期回調后企穩需求明顯。上證指數3288點以來的調整,性質上是牛市第一波上漲后的回撤。在經歷下跌-反抽-下跌-縮量盤整后,牛市第二波上漲將正式開啟。投資者需堅定信心、保持耐心。

  上海證券報 (

 

國務院總理李克強5月8日主持召開國務院常務會議,部署推進國家級經濟技術開發區創新提升,打造改革開放新高地;決定延續集成電路和軟件企業所得稅優惠政策,吸引國內外投資更多參與和促進信息產業發展。

 

昨日剛剛出爐的4月進口增速超預期回暖已印證了內需的改善。市場普遍預期,在製造業投資企穩、基建投資持續回暖的帶動下,4月份固定資產投資增速或將小幅上升,而減稅效應有望提振消費平穩運行。

 

近幾年外資持股規模快速擴張,已成為A股市場重要的配置力量。央行公布的最新數據显示,今年一季度境外機構和個人持有的境內人民幣股票資產(下稱“外資持股”)增長超5000億元,創下近6年外資持股市值最大季漲幅,直逼公募基金持股市值。

 

這是個讓投資者痛心的敗局,當年曾因旗下鋰電池資產盈利豐厚而備受市場推崇的成飛集成,沒想到在新能源汽車大發展的今天,這家公司卻已經淪為*ST集成。為此,公司近期啟動了核心為剝離鋰電池業務的資產騰挪,直指2019年扭虧保殼。

  證券時報 (

 

國務院總理李克強5月8日主持召開國務院常務會議,部署推進國家級經濟技術開發區創新提升,打造改革開放新高地;決定延續集成電路和軟件企業所得稅優惠政策,吸引國內外投資更多參與和促進信息產業發展。

 

曾在A股市場兇猛舉牌的韓宏偉、韓嘯父子,最近又頻現新動向。與大股東纏鬥5年後,韓宏偉開始從東方銀星實質性撤退,4年前韓嘯對ST岩石(原“匹凸匹”)的兇猛舉牌,也被監管層指出牽涉內幕交易,並直接點名其本人。另一方面,近兩年韓氏父子控制的海銀系龐大公司群也明顯收縮,部分重要平台停擺或表現異常。證券時報記者調查發現,韓氏父子家族相關公司牽涉進眾多“民間借貸糾紛”,並被指“非法貸款”、“套路貸”。

 

5月8日,香港交易所(00388.HK)公布季報显示,來自滬深港通等在內收入增厚了業績,一季度北向交易的成交金額創季度新高,預計隨着今年國際主要指數擴容、吸納A股會進一步刺激北向交易。最近數據显示,二季度來北向交易單月成交額繼續走高,但“五一”收假后,滬、深股通避險情緒升溫,持續從A股凈賣出,而港股通持續凈買入港股,南進北退趨勢明顯。

 

5月8日晚間,針對122億元現金真實性問題,*ST康得再次收到深交所關注函。深交所要求公司說明,控股股東康得集團與銀行簽訂《現金管理合作協議》的具體內容;是否存在將公司資金通過《現金管理合作協議》存入康得投資集團及其關聯人控制的賬戶的情形。

  證券日報 (

 

國務院總理李克強5月8日主持召開國務院常務會議,部署推進國家級經濟技術開發區創新提升,打造改革開放新高地;決定延續集成電路和軟件企業所得稅優惠政策,吸引國內外投資更多參與和促進信息產業發展。

 

5月8日,財政部發布數據显示,今年前4個月,證券交易印花稅同比增長4.6%,年內累計收入增速首次負轉正。

 

當前,隨着國企改革“雙百行動”的逐步落地,入選“雙百行動的企業較為”幸運“地迎來了為其量身定做的——”雙百行動“發展基金。而這也是繼國企結構調整基金、國有資本風險投資基金、國同基金、央企運營基金、國新建信基金落地后,又一隻助力國企改革深化發展,尤其是推動”雙百企業開展股權多元化和混合所有制改革、進行資產重組和改制上市等工作的市場化基金。

 

近日,A股上市公司相繼發布2018年的“成績單”。其中,有一份奇葩年報。*ST赫美在其披露的2018年報中表示,總經理、副總經理、財務總監均無法保證年報內容的真實、準確、完整,並對公司2018年度報告不承擔個別和連帶的法律責任。

  人民日報

 

國務院總理李克強5月8日主持召開國務院常務會議,部署推進國家級經濟技術開發區創新提升,打造改革開放新高地;決定延續集成電路和軟件企業所得稅優惠政策,吸引國內外投資更多參與和促進信息產業發展。

經濟參考報

 

219個國家級經開區再迎重大利好。國務院總理李克強5月8日主持召開國務院常務會議,部署推進國家級經濟技術開發區創新提升,打造改革開放新高地;決定延續集成電路和軟件企業所得稅優惠政策,吸引國內外投資更多參與和促進信息產業發展。

 

作為國企改革的重要突破口,混改正在加速批量落地,資本市場熱潮再起。《經濟參考報》記者了解到,第四批試點擴數量擴領域,入圍企業或超過150家,而近期多地也在整體上加大混改力度,密集推介相關項目。

  21世紀經濟報道

 

國務院總理李克強5月8日主持召開國務院常務會議,決定延續集成電路和軟件企業所得稅優惠政策,吸引國內外投資更多參與和促進信息產業發展。

 

在經歷了周一的恐慌大跌之後,市場情緒扭轉顯然不易。不過,在一片低迷的市場氛圍之下,一股“神秘”力量卻在默默抄底,短短三個交易日內凈流入A股近百億元。這股力量正是來自於借道股票型ETF抄底A股的資金。

(文章來源:東方財富證券研究所)

(責任編輯:DF372)

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5月9日國內四大證券報紙、重要財經媒體頭版頭條內容精華摘要

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同期IPO上會家數降70% 審核過會率超九成

摘要 【同期IPO上會家數降70% 審核過會率超九成】截至5月6日,第十八屆發審委共審核了24家企業IPO申請,22家獲通過,通過率91.67%,這與上一屆被稱為“史上最嚴”發審委54%的過會率形成鮮明對比。(證券時報)

在科創板如火如荼推進的同時,IPO(新股首發)審核正悄然發生着新變化。

今年以來,IPO審核通過率大幅提升,尤其是新一屆發審委成立以來,過會率超過九成,IPO堰塞湖也明顯退潮。同時,科創板對現有板塊的分流效應以及註冊制審核理念的傳導,都讓IPO審核與以往大有不同。

多位市場人士表示,IPO“即審即發”趨勢明顯,在從嚴審核的基礎上,發審環節進一步減少了不必要的窗口指導,科創板對存量市場的攪動效應,讓新股發審制度化、透明化進程明顯加速。

同期IPO上會家數降70%

審核過會率超九成

IPO審核情況如何,數據最有說服力。今年IPO市場發生了兩大變化:一是IPO上會數量與新申報數量大幅減少,二是IPO通過率大幅提高。

記者梳理證監會數據显示,年初至今IPO上會審核家數32家,較去年同期減少70%,去年同期是105家。在IPO申報方面,今年以來IPO排隊序列新申報的企業數為53家,顯著少於往年,與科創板開閘一個多月就受理百家企業相比,更是差距明顯。

一位華東地區的投行人士表示,設立科創板增加了企業證券化的可選項,對存量市場形成分流。科創板試行註冊制、市場關注度高、定價突破23倍市盈率限制等優勢,讓不少帶有科創基因的企業半路“改道”,放棄主板轉投科創板,緩解了存量市場壓力,也讓IPO審核效率明顯提升。

新一屆發審委成立后,每周審核企業數量在4~6家,企業從過會到拿到發行批文周期縮短。不少市場人士認為IPO“即審即發”的時代到來了。

與此同時,IPO發審通過率也大幅提升。截至5月6日,第十八屆發審委共審核了24家企業IPO申請,22家獲通過,通過率91.67%,這與上一屆被稱為“史上最嚴”發審委54%的過會率形成鮮明對比。

過會率提升是否意味着從嚴審核標準的放鬆呢?並非如此。證監會近日在答記者問中明確,近來,證監會堅持新股常態化發行,嚴格按照現行法律法規規章,對主板、中小板、創業板首發企業進行審核,審核政策沒有新的調整。

廣證恒生分析師趙巧敏認為,過會率回升並不代表發審委的審核有所放鬆,而是2018年以來中止審核企業數量大幅增加,部分瑕疵企業在排隊過程中主動“撤退”所致,企業實際的持續經營能力仍是發審委的關注重點。

“去年發審的高否決率擠出了不少相對劣質的企業,留下來的優質公司通過率自然會變高。”上述華東地區投行人士表示,經歷去年的高否決率,中介機構在選擇項目時也更加謹慎,會挑選過會概率極高的優質企業報送,多重因素讓當前IPO排隊通道中的待審企業質量顯著升高。

窗口指導隱形門檻

成過去式

科創板更加市場化的制度設計,正潛移默化地影響着存量市場。

一方面,發行審核更加透明化。證監會日前發布了《首發業務若干問題解答》,梳理了證監會在發審環節注意的問題和監管標準,特別是對發行人和中介機構提出了多條實操性要求,可操作性強,IPO審核透明度明顯提升。

另一方面,“主八創五”(近三年凈利潤總和不低於1億元,主板、創業板最近一年凈利潤分別不低於8000萬元和5000萬元)的上市隱形門檻也有所調整。從近期的過會項目來看,這一門檻已非硬性條件。

4月30日過會的因賽集團,連續3年半扣非后凈利潤不足4000萬,2014年至2017年1~6月,扣非凈利潤分別為2909萬、3270萬元、3790萬元和1727萬元,最終有驚無險過關。

上述華東地區投行人士認為,監管表態“發行審核政策沒有新的調整”的前提是“按照現行法律法規規章”,而隱形門檻則屬於窗口指導。目前的發行審核逐步淡化財務指標,提升對企業的包容性,從公司治理、規範運行、信息披露等多個維度對首發企業嚴格把關。

從發審會詢問情況來看,發審委委員非常關注信息披露是否詳盡充分。

以被否的杭州天元寵物用品股份有限公司為例,發審委委員關注的一個重點就是,該公司在新三板掛牌期間相關的信息披露與本次招股書披露內容在前5名客戶銷售和前5名供應商採購情況存在差異,且2015年自產和外協前5名供應商及採購金額均存在一定差異;4月4日過會的武漢帝爾激光科技股份有限公司也被發審委重點關注信息披露問題,發審委要求發行人披露如何保證資產負債表項目的真實、準確、完整;多次進行會計差錯更正履行的決策程序,是否進行充分的信息披露;公司會計基礎工作是否規範,內部治理、內控制度是否健全且被有效執行,是否能夠合理保證公司運行合法合規和財務報告的可靠性等。

資深投行人士王驥躍指出,讓窗口指導、隱形門檻成為過去式,透明、高效的註冊制已經開始倒逼核准制審核體系改革,科創板改革重要目的之一——用增量改革試點帶動全面改革已經初見成效。

上述華東地區投行人士表示,市場參與各方也得及時適應IPO發審新變化。發行人要增強持續經營能力,保證財務數據真實性,在內部控制、公司合規經營等方面下功夫,履行好信息披露義務;中介機構應勤勉盡責,切實發揮對信息披露核查把關作用,履行盡職調查義務和核查把關責任,以提高項目過會率。

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(文章來源:證券時報)

(責任編輯:DF078)

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同期IPO上會家數降70% 審核過會率超九成

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又見券商宕機:大同證券系統故障 賣單無法成交和撤單

摘要 【又見券商宕機:賣單無法成交也無法撤單 更無法判斷是否成交】又一例券商交易系統出現登陸緩慢現象,這次故障無關交易系統容量。5月8日,兩市成交額4888.19億元,為3月以來最低。然而,就在早上開盤后不久,就有投資者在微博爆料稱,大同證券交易系統出現故障。(券商中國)

又一例券商交易系統出現登陸緩慢現象,這次故障無關交易系統容量。

5月8日,兩市成交額4888.19億元,為3月以來最低。然而,就在早上開盤后不久,就有投資者在微博爆料稱,大同證券交易系統出現故障。

券商中國記者了解到,與此前各券商的瞬間下單併發量超過交易系統設計容量而出現短暫宕機不同,大同證券因某个中間件出故障導致個別投資者登陸緩慢,宕機過程持續幾分鐘。至8日晚10點,大同證券後台人員還在對客戶資金進行清算,確保投資者的資產安全無虞。

  再現交易系統登陸緩慢

5月8日開盤后不久,就有投資者在微博爆料稱,大同證券交易系統出現故障。有投資者稱集合競價系統出現登陸緩慢現象,在幾分鐘內恢復了正常;也有投資者表示故障發生時,委託單無法成交,也無法撤單,導致自己錯失了交易時機。

投資者杜女士對記者表示,早上9點半開盤后不久,自己通過大同證券電腦客戶端進行交易時,發現只有買單可以成交,掛出的賣單既無法成交也無法撤單,也無法通過持倉情況來判斷委託單是否已經完成交易。隨後大同證券客服告訴她,是“總部服務器壞了”,導致今天出現無法交易的情況。

“一台中間件出了一點故障,個別客戶的交易受到短暫影響,幾分鐘后就恢復正常。”8日下午,大同證券相關負責人對記者表示,公司有幾十台中間件,有一台處理速度緩慢。若客戶的登陸或委託剛好被系統分配到這一台處理,就出現了登陸不上或交易受到影響的情形。

“這是一個偶發事件,不會讓交易系統出現兩次故障。”上述負責人對券商中國記者表示。

至8日晚10點,大同證券後台人員還在對客戶資金進行清算,確保投資者的資產安全無虞。

記者了解到,要建設集中交易系統這樣實時性要求很高的交易系統,傳統的方式是採用大型數據庫加上商用中間件的方式進行。而中間件作為一種獨立的系統軟件或服務程序,可以幫助分佈式應用軟件在不同的技術之間共享資源。因此,中間件處理速度慢,會直接影響前端反應。

  券業偶發交易系統宕機

每當牛市時,交易量出現高潮時就會偶發系統宕機事件,原因多為系統設計容量不足。比如2015年在牛市高潮時,滬深兩市一天的交易量超過兩萬億,當時就有數家券商交易系統出現短暫宕機。

今年一季度,尤其是春節后,A股表現強勁,有8個交易日兩市交易量破萬億。由於瞬間下單併發量超過該券商交易系統設計容量,2月末,有多家券商交易系統出現短暫故障,客戶端app不能正常登陸,無法進行正常交易。

券商人士對記者表示,要解決相關宕機問題,短期的解決辦法為切換備用機,根本上要解決擴容問題。其實,在2015年,監管就要求券商信息系統進行升級。不過今年來,一方面受突發火爆交易帶來的影響,另一方方面也體現了有券商系統升級沒有及時到位。

  有券商因信息安全問題受責罰

記者發現,去年下半年以來,已有券商因信息系統存在風險隱患被監管責罰。

今年3月6日,遼寧證監局對網信證券採取責令改正並定期報告監管措施的決定。由於2018年12月及2019年2月網信證券集中交易系統和綜合賬戶管理系統陸續發生故障,反映出公司信息系統存在重大風險隱患,核心設備老舊、系統運維保障存在不足,導致頻繁發生信息安全事件。

去年11月20日,由於網信證券集中交易系統發生24分鐘的中斷事件,且存在遲報情形,遼寧證監局對網信證券出具警示函,要求公司加強信息系統安全保障,完善事件報告機制。

(文章來源:券商中國)

(責任編輯:DF512)

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套路貸、頻涉內幕交易!控制千家公司的海銀系麻煩不斷 部分重要平台已停擺

摘要 【套路貸、頻涉內幕交易!控制千家公司的海銀系麻煩不斷 部分重要平台已停擺】曾在A股市場兇猛舉牌的韓宏偉、韓嘯父子,最近又頻現新動向。和大股東纏鬥5年後,韓宏偉開始從東方銀星實質性撤退,4年前韓嘯對ST岩石(原匹凸匹)的兇猛舉牌,也被監管層指出牽涉內幕交易,並直接點名其本人。另一方面,近兩年韓氏父子控制的海銀系龐大公司群也明顯收縮,部分重要平台停擺或表現異常。(證券時報)

曾在A股市場兇猛舉牌的韓宏偉、韓嘯父子,最近又頻現新動向。

和大股東纏鬥5年後,韓宏偉開始從東方銀星實質性撤退,4年前韓嘯對ST岩石(原匹凸匹)的兇猛舉牌,也被監管層指出牽涉內幕交易,並直接點名其本人。

另一方面,近兩年韓氏父子控制的海銀系龐大公司群也明顯收縮,部分重要平台停擺或表現異常。

證券時報·e公司記者調查發現,韓氏父子家族相關公司牽涉進眾多“民間借貸糾紛”,並被指“非法貸款”、“套路貸”。

  一、海銀系:頻涉內幕交易 重要平台停擺

  A股新動向

韓宏偉、韓嘯父子家族控制的龐大公司群,在媒體公開報道中多有“內部存在複雜的家族紐帶關係”標籤。層層穿透之下,事實也確實如此。天眼查显示,韓宏偉目前實際控制137家企業,主要包括海銀集團、豫商集團、豫商典當等;韓嘯實際控制着241家公司,其中最主要的是五牛基金;另外,王滇、王賀(公開報道及相關訴訟文件指為韓宏偉妻子的姐妹)主要控制銀領金融,王子、黃炎、王昆峰、朱漢亞等疑似宗親或關係密切人員控制的其它公司。這些公司群被市場統稱為“海銀系”。

2014年前後,韓宏偉、韓嘯相繼以其控制的海銀系相關公司,在A股瘋狂舉牌而知名。近期,曾被韓氏父子舉牌的兩家公司爆出新動向。

剛剛從各種訴訟糾纏和證監會調查中緩過神來的ST岩石,又被上海證監局點名內幕交易,而且直指五牛基金實控人、ST岩石董事長韓嘯。

4月初,上海證監局開出內幕交易罰單,對違規交易“ST岩石”的牛散張紹波,沒一罰三開出超1.03億元的罰單。該罰單多次提到五牛股權投資基金管理有限公司2015年對ST岩石的舉牌,以及ST岩石董事長、五牛基金實控人韓嘯。稱韓嘯與張紹波兩人關係密切,且內幕信息形成后至公開前,張紹波與韓嘯通訊聯絡十分頻繁,並認定韓嘯是內幕信息所涉收購事項的主要決策者。

2014年前後韓宏偉、韓嘯父子在A股市場連續兇猛舉牌天目葯業、東方銀星、ST岩石等,如今其舉牌公司中有兩家涉及內幕交易。在舉牌東方銀星過程中,重慶市公安局曾對豫商集團以涉嫌泄露內幕信息罪、王沛(韓宏偉妻子)等人涉嫌內幕交易罪立案偵查。

不過,在與大股東爭鬥五年後,豫商集團最近已開始實質性撤退東方銀星。今年3月11日至4月4日,豫商集團快速減持東方銀星,持股有比例在不足一月間由22.52%下降至12.52%。這是在去年7月份豫商集團主動向大股東拋出橄欖枝后,在東方銀星的實質性撤退動作。

2014年前後,曾是韓氏父子企業發展最為迅猛之時,旗下不少公司成立或嶄露頭角。不過,證券時報·e公司記者發現,2018年下半年以來,不僅是在東方銀星的退讓,韓氏父子旗下公司收縮明顯,麻煩不斷,部分平台停擺、異常。

  海銀系的近況

近日在證券時報·e公司記者調查中發現,天津一起民間借貸糾紛背後直接牽涉海銀系旗下重要平台銀領金融,以及韓宏偉家族成員王滇、王賀,以及王子、黃炎、王昆峰、朱漢亞等人。

天津玉鼎商業樓產權目前在金地康成名下,物業管理則為廣友物業,蔡光野為廣友物業實控人、金地康成原大股東。2014年5月和2014年9月,蔡光野通過黃炎進行了兩輪借款,借款金額分別為1.845億元和1.77億元。在2016年5至10月份,其又通過自然人王子借款2.35億,主要是用來“平黃炎借款”。

當事方蔡光野告訴證券時報·e公司記者:“這些借款看似是向自然人王子、黃炎等民間借貸,但背後的實際出借方均是沒有貸款資質的銀領金融。”另外,蔡光野還稱,他多次還款都是王子、黃炎或銀領金融等委託、點名轉賬給其它自然人(王滇、王沛、韓嘯等),之後卻不被承認,“相關方互為利益整體,這是典型的套路貸”。

而且,證券時報·e公司記者調查發現,直接或間接牽涉到韓宏偉、韓嘯民間借貸糾紛不在少數,天眼查显示,韓宏偉周邊風險529條、韓嘯周邊風險830例,僅看韓嘯的300條法律訴訟中,就有相當數量的民間借貸糾紛。

不完全統計,以韓宏偉、韓嘯為首的海銀系,控制着大大小小超過千家公司,其中以各類基金公司、財富管理公司、互金平台、小貸公司、擔保公司、租賃公司、典當行為主,可謂錯綜複雜。

作為海銀系旗下重要P2P平台海銀會,去年已現停擺跡象。去年9月初P2P雷聲滾滾之時,海銀會也曾爆出逾期,公司曾發布一告知函,解釋稱“由於底層資產處置複雜,涉及到稅務等清算問題,影響投資人投資款與收益支付時間”,而在此之前,海銀會已現停擺跡象,官網及微信已長時間停更。相關工作人員告訴證券時報·e公司記者:“去年5月份以來,公司就沒有再發產品。”

另外,韓氏父子旗下重要公司官網也多出現異常,豫商集團、銀領金融無法打開;海銀會網站近期多日異常、無法显示主要內容,工作人員稱是“技術故障”,經記者電話提示后第二天恢復,但僅剩下安全保障、媒體報道等內容,且停留在2018年1月;五牛基金官網最新內容停留在2017年11月,且所留聯繫電話也頗為神秘,工作人員先是稱“這裏不是五牛基金,你打他們官網電話”,並表示幫忙聯繫五牛基金人員,後來又說“這裏也是五牛基金”,但具體是什麼地方卻始終未告知。

  二、海銀系調查:“民間借貸糾紛”纏身 發家之路爭議多

“利用自然人發放貸款、攫取股權、再融資”,看似相互獨立的操作,卻存在千絲萬縷的聯繫。龐大的海銀系公司,通過核心成員操控,以眾多類金融公司為紐帶,一套操作行雲流水。

一路走來,韓宏偉及其旗下名目繁多的企業爭議不斷,而且家族成員兩次陷入內幕交易之中。河南是其發家之地,但其曾廣而告之在河南的投資,卻是幾處偏僻房產,而且問題重重。

  “民間借貸糾紛”

在天津海河古文化街碼頭旁邊,天津衛中心的繁華寶地,本該同樣繁華的玉鼎商業樓卻是一片蕭條,內側巷道曾經各式餐館門頭已破敗,裝飾牆裂縫隨處可見,記者走進其中3號樓,內部更是滿目瘡痍,上下四層只剩混凝土框架,一樓地面泥土、垃圾、大堆鋼結構橫樑混雜。

金地康城原總經理李睿雅介紹,玉鼎商業3號樓,之前已經完成大部分招商。在網上關於玉鼎商業樓4號樓司法拍賣頁面,也出現特別提示,“評估時的房屋狀況已發生改變,屋結構已拆改”。究其原因,原是因民間借貸糾紛和股權糾紛所致。

目前玉鼎商業樓產權在金地康成名下,物業管理則為廣友物業,蔡光野為廣友物業實控人、金地康成原大股東。2014年5月和2014年9月,蔡光野通過黃炎進行了兩輪借款,借款金額分別為1.845億元和1.77億元。在2016年5至10月份,其又通過自然人王子借款2.35億,主要是用來“平黃炎借款”。

因為這些借款,2017年初開始,王子、黃炎分別與蔡光野已進行了2年多的民間借貸糾紛訴訟。天眼查也显示了相關方多達十幾次的開庭記錄,法院文書網上也可見部分王子與蔡光野訴訟詳細記錄。

在與王子的案件文書中,蔡光野與廣友物業稱,涉案款項性質並非廣友物業向王子的借款,其並無出借高額款項的資金能力,王子與黃炎等人均系放貸公司(銀領金融)對外的名義出借款項。另外,廣友物業還稱自己並未獲得實際資金利益,廣友物業的賬戶均被王子等人控制,款項在收到當日已被轉出至案外人黃炎賬戶。廣友物業提供的佐證中包括銀行流水、支付說明、銀行轉賬憑證及交易明細。

蔡光野也向記者提供了幾張微信聊天記錄,其中有2014年9月蔡光野與微信名為“黃炎”的人聊到資金與利息轉進轉出問題,黃炎確認讓其轉款給王沛(韓宏偉妻子)賬戶,並表示“王滇她們是姐妹”。

另外,天眼查显示,蔡光野與黃炎之間糾紛也已經持續近兩年,根據一份標註有“2019年2月22日上海法院电子訴訟檔案材料證明用章”的庭審筆錄,黃炎表示“其未曾指定或委託李愛清、王滇、王沛、蔡莉君、韓嘯作為黃炎的收款人”,因此蔡光野方向上述幾人打款並非是對黃炎的還款。

不過蔡光野稱,在今年剛剛進行的審理中,因其提供相關證據,上述部分欠款被調整。

一份借款調整表显示,蔡光野對黃炎的欠款金額被調整,記者對比還款沖抵發現,之前未被黃炎承認的部分向王滇、王沛、韓嘯等的打款日內有相同的資金往來數額,被調整為已向黃炎的還款。

除了天津的這起民間借貸糾紛牽涉到海銀系相關公司銀領金融外,記者還在法院文書網上查詢到:黃炎與上海東方國貿投資管理有限公司(東方國貿)案件牽涉五牛基金,王滇與上海建安防腐絕熱有限公司(建安公司)、張新國案件牽涉到王滇和豫商典當,鎮江公路管理處與胡岸樅案件同樣牽涉到王子、黃炎、王滇、銀領金融等。

另外,還有不少類似其它民間借貸糾紛牽涉到海銀系相關公司。在訴訟中,被告均明確指出相關自然人(王子、黃炎、胡岸樅等)並非真實借貸主體,而是其背後公司。

  股權之爭與再融資

通過公開資料查詢,王子、黃炎、王滇、王賀等,均與韓宏偉、韓嘯父子有密切關係,而且均在或曾經在韓氏父子旗下公司擔任重要職務或直接持股(前篇稿件有提及)。

以高額利息對外貸款獲利或只是海銀系相關公司目的之一,蔡光野對記者表示,對部分貸款“取得抵押產權或股權,並再進行大額融資”,也是海銀系公司重要運作手段。

股權變更記錄显示,在2016年12月7日,金地康成確實由蔡光野方轉移至王子、黃炎方。目前金地康成股權穿透后,最終受益人均為與海銀系關係密切的王昆峰、王賀、洪更雲、王子等四人。

2016年底之前,蔡光野、李睿雅等通過昱友集團100%控制金地康成,據金地康成前總經理李睿雅介紹,2016年12月初,銀鈴金融委託黃炎、王子等與蔡光野等談金地康成的股權置換,另外還包括一份股權歸還協議,即蔡光野將錢款還清后,被王子、黃炎掌控的50%昱友實業股權將重新歸還。

據介紹,雙方談妥協議后,黃炎、王子遲遲不蓋章,後來雙方不歡而散。李睿雅講到:“但後來才發現,工商資料已經被變更。”其中本來留白的李睿雅關鍵簽名,被指是“偽造”。這也有了後來雙方的股權之爭,並波及玉鼎商業樓。而且雙方民間借貸糾紛官司仍在繼續。

在入主金地康成后,依託玉鼎商業樓,海銀系旗下公司發行了相關私募股權基金。銀領玉鼎股權併購私募投資基金一號私募基金,管理人上海銀領股權投資基金有限公司(銀領基金);產品規模2.8億元;資金投向為通過通過認購寧波梅山保稅港區茸納投資合夥企業(有限合夥)(以下簡稱梅山保稅港)的優先級份額,間接持有天津金地康成股權。股權資料显示,2017年12月7日銀領股權基金成為梅山保稅港的出資股東。

股權變更記錄显示,銀領基金在2017年12月7日成為梅山保稅港的出資股東,金地康成年報显示,在2016年年底之時梅山保稅港便已是金地康成的重要股東,可以查詢到的2017年5月時梅山保稅港的兩大股東王子和上海菁碩資產管理有限公司(菁碩資產),均與銀領金融有着密切關係。也就是說,銀領金融以金地康成為標的私募融資,全部在海銀系掌控的幾家公司內部運轉。

另外記者還看到兩個以收購玉鼎商業樓為目標的私募基金產品,合計融資5.6億元。依託於眾多的金融類公司主體,韓氏家族旗下公司發行了眾多基金產品,記者看到的幾款有詳細內容的產品中,有以某上市公司子公司物流資產為標的發行的基金產品,其銷售人員解釋原因時稱是“股東借款給該上市公司子公司”;還有以某公司營業收入為第一還款來源的相關產品。

  A股舉牌往事

韓氏父子家族公司快速發展的2014年前後,也正是其父子在A股大肆兇猛舉牌的時間。

韓氏父子最早出現在資本市場是在2013年韓嘯控制的五牛基金舉牌天目葯業,2013年4月25日~2013年6月6日之間,韓嘯迅猛增持天目葯業並持股達到5%。在2014年第四季度開始減持,在2015年一季報中,正式退出天目葯業前十大股東。

真正使韓氏父子在資本市場出名的,卻是韓宏偉控制的豫商集團對東方銀星股權的爭奪。

豫商集團在2013年5月至2013年8月,對東方銀星四度舉牌,持股快速超過20%。東方銀星彼時第一大股東銀星集團也迅速反擊,到2014年10月,銀星集團與豫商集團都同時持有東方銀星29.9999%的股份,達到要約收購線。東方銀星也形成了第一大股東城頭變幻大王旗,豫商集團穩坐第二把交椅的局面。

期間,雙方一度鬧到經偵、法院,並公開發譴責書等。2014年10月,重慶市公安局曾對豫商集團以涉嫌泄露內幕信息罪、王沛(韓宏偉妻子)等人涉嫌內幕交易罪立案偵查。

兩大股東之間的明爭暗鬥,也成為東方銀星近年來重大資產重組屢次失敗的重要原因。直到去年7月,豫商集團一改常態向東方銀星大股東拋出橄欖枝,承諾“全力支持上市公司實際控制人對公司的經營管理”,這被市場解讀為在股市大跌之下,豫商集團股票質押面臨爆倉危局時迫不得已的選擇。

今年3月11日至4月4日,豫商集團快速減持東方銀星,持股有比例在不足一月間由22.52%(之前一致行動人上海傑宇接觸一致行動關係,持股8.48%)下降至12.52%,減持原因豫商集團稱是自身資金需求和投資安排。這也被視為豫商集團撤退的實質性舉動。

另外,在舉牌東方銀星的同時,韓嘯控制的五牛系公司又迅速舉牌ST岩石(曾用名匹凸匹),根據最新公告,韓嘯已經控制34%的ST岩石股份,並準備通過存碩實業發起要約收購,完成后將持有上市公司總股本的51%。

然而,這段舉牌往事近日又被上海證監局點名牽涉內幕交易,並直指韓嘯是內幕信息所涉收購事項的主要決策者。

在韓嘯入主ST岩石后,公司曾一度陷入長時間的訴訟糾纏與證監會調查中,直到2018年末困擾公司的法律訴訟案例才順利了結,ST岩石也在最新年報中為相關訴訟官司計提了約1700萬元的賠付額。

根據最新公告,韓嘯已經控制34%的ST岩石股份,並準備通過存碩實業發起要約收購,完成后將持有上市公司總股本的51%。

  韓宏偉發家之路

韓宏偉在舉牌幾家上市公司之前,一直比較低調。

對於韓宏偉的發家,記者在過往資料中找到蛛絲馬跡。根據河南商丘本地媒體《京九晚報》2012年的報道——《韓宏偉:國內第一位河南商會會長》,韓宏偉出生於1965年,1985年從部隊複員後分配到一個國有企業工作,兩年後辭職創業,藉資1萬元,辦了一家鋼材經營部。之後籌建過永城縣汽車修理廠,並將業務擴展到汽車貿易和汽車租賃,在汽車領域掘到了人生第一桶金;1997年進軍鄭州,投建鄭州億眾汽車中心批發市場,並在此基礎上,兼并鄭州煉油廠,組建了億眾企業(集團)有限公司;另外,韓宏偉還投資醫療健康產業,領導成立了福斯特控股有限公司,主要參與一些醫院、醫藥企業的資源整合項目。

2004年是韓宏偉的轉折之年,上海創業不久的韓宏偉,聯合在上海的一批豫籍企業家,發起成立了上海市河南商會,這是國內第一家異地河南商會,並以商會為基礎成立了豫商集團。從此韓宏偉也進入到了另一個重要時間段,並逐漸形成了韓氏父子控制的以豫商集團、海銀財富、五牛基金等為主體錯綜複雜的公司體系。而相關企業的急速發展均是在2014年前後的互聯網金融勃興之時。

豫商集團從一開始便更像是一個資本聯合體,是由韓宏偉以上海河南商會會長名義牽頭髮起組織的由“豫商”命名的產業資本聯合體。根據豫商集團舉牌銀星集團時披露的信息,2012年末豫商集團總資產1.86億元,資產負債率近50%。在此前的兩年時間里,豫商集團沒有產生營業收入,凈利潤也僅為4500元和1600元,凈資產收益率甚至不足萬分之一。而且豫商集團早已不是韓宏偉父子的主要商業平台。

作為海銀系旗下重要P2P平台海銀會,2017年時曾被報道稱,無視互金平台限額令、涉嫌關聯交易、超額發標等三大違規行為,其中在某項目信息明確說明借款企業獲得2億授信要求前提下,海銀會短時間內卻用該項目融資達2.34億,超額3400萬流向不明,另外無視監管發布高達6000萬元的超大額標的,還替同為海銀系旗下的銀領融資租賃融資,疑似自融。

地產曾是豫商集團和五牛基金欲重點發展的產業,豫商集團曾宣稱在河南計劃投資120億元,記者發現其投資布局鄭州、南陽、新鄉、開封尉氏、商丘永城等地,但部分項目問題重重。

豫商集團鄭州置業開發樓盤為豫翠園,項目位於鄭州西郊較為偏僻的上街區,在人民網地方領導留言板中,2017年和2018年均有對該項目的維權留言,包括推遲交房,車位、門禁、暖氣無法使用等。南陽豫商置業開發的卧龍世紀城項目,2018年初也有人地方領導留言板留言舉報其欺詐業主,稱“時至今日已經四年無任何動工跡象,找開發商,其法人一直不露面”,在某房產頻道關於該項目頁面下,關於其何時動工近兩年一直被關注。

(文章來源:證券時報)

(責任編輯:DF010)

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